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中国重汽集团济南专用车有限公司突发环境事件应急预案12

中国重汽集团济南专用车有限公司突发环境事件应急预案12

  • 分类:公司公告
  • 作者:
  • 来源:
  • 发布时间:2021-01-11
  • 访问量:349

【概要描述】





抢险、救援及控制措施




 






内部应对突发环境事件的原则性措施






 


内部控制污染源


一旦发生突发环境事件,应急行动小组要在第一时间进入事故现场。针对事故源迅速、准确、有效的实施应急救援。按照“先控制,后处理”的原则,迅速实施先期处置,优先控制污染源,尽快阻止污染物继续排放外泄。


研判污染范围


应急指挥办公室根据环境风险评估报告中的风险分析和情景构建内容,研判污染范围,采取科学有效的措施,尽量避免和减少人员伤亡,确保人民群众生命安全。


控制污染扩散


尽可能控制和缩小已排出污染物的扩散、蔓延范围,把突发环境事件危害降低到最小程度。


 


 


开展应急处置


按照《突发环境事件应急预案》开展应急处置,应急处置要立足于彻底消除污染危害,避免遗留后患。






外部应对突发环境事件的原则性措施






 


企业外部应急措施


当突发环境事件可能或已经对公司外部环境产生影响时,由应急总指挥或应急总指挥指定人员通过电话报告当地人民政府、生态环境保护部门,请求启动上级应急预案,防止突发环境事件进一步扩大;由通讯联络队向可能受周边可能受影响的居民、单位通报。


配合当地人民政府的响应措施


①在当地政府或有关部门介入后,指挥权移交至上级政府或有关部门,接受上级政府或有关部门统一指挥;

②在当地政府或有关部门介入后,公司内部应急装备和物资接受上级政府或有关部门统一调配;

③配合当地政府向社会发布与公众有关的突发环境事件预测信息和分析评估结果;

④配合当地政府和相关部门向社会发布可能受到突发环境事件危害的警告, 宣传避免和减轻危害的常识,公布咨询电话;

⑤配合环境监测机构进行应急监测工作,实时对产生的环境污染进行数据记录,并采取相应的具有针对性的应急治理措施。


对当地人民政府应急措施的建议


①当事件有扩大趋势时,根据事件扩大后的影响范围、影响程度及气候条件, 提出相关人员撤离事件现场及请求相关部门、单位援助的建议;

②当事件有扩大趋势时,评估事件扩大后的影响范围,由应急总指挥向当地政府提出附近群众疏散的建议;

③根据事件扩大后的情况建议当地政府采取相应抢救、救援及控制措施。

 






水环境突发事件一般处置措施






 


切断污染源的程序与措施



 


 

遇液态环境风险物质泄漏时,公司应在确保人身安全的情况下,应采取堵漏、及时倒罐(桶)等方式,切断泄漏源。


防止污染源扩散的措施


①通过源头控制,启动截流措施,可以通过修筑围堰防止事故废水和消防废水进入水体和下水管道;也可以通过采用砂土或其他合适的材料对液态污染物进行覆盖、吸附。

②启动雨水系统、事故排水系统防控措施,为控制污水不出厂界,应切断雨水总排口阀门,将事故废水和消防废水控制在公司内部。

③如事故废水和消防废水不能控制在公司内,需及时报告济南市生态环境局章丘分局,请求支援。


事故处理过程中产生的次生、衍生污染消除措施


①事故处理结束后,根据事故废水和消防废水检测成分,视成分送中国重汽集团济南动力有限公司铸锻中心污水处理站处理或委托危废处置单位处置。

②事故处理结束后,产生的固体废物交危废处置单位处置。

 






大气环境突发事件一般处置措施






 


切断污染源的程序与措施


①遇气态环境风险物质泄漏时,公司应在确保人身安全的情况下采取关闭阀门、停止相关设备工作等方式,切断泄漏源;没有阀门的情况下,要及时通过堵漏的方式控制泄漏源。

②遇液态易挥发环境风险物质泄漏时,公司应在确保人身安全的情况下,应采取及时倒罐(桶)等方式,切断泄漏源。


防止污染源扩散的措施


①启动易燃易爆、有毒有害气体紧急处置装置,采取覆盖吸附、喷淋、稀释、收容等措施,防止污染源扩散。

②如遇火灾、爆炸情况的发生,采取有效措施扑灭火灾。

③根据环境风险评估报告中的风险分析和情景构建内容,划定受影响区域。

④及时向当地政府和生态环境环保部门报告,根据事故当时风向,通报下风向可能受影响的居民和企业,配合当地政府,组织公众避险。避险的方式包括避


 


 

免(减少)外出、密闭住户窗户等措施,并保持通信畅通以听从指挥。必要时组织受影响的公众撤离至安全区域。


事故处理过程中产生的次生、衍生污染消除措施


①事故处理结束后,喷淋、稀释过程产生的废水及消防废水,视废水检测成分送中国重汽集团济南动力有限公司铸锻中心污水处理站处理或委托危废处置单位处置。

②事故处理结束后,产生的固体废物交危废处置单位处置。

 






抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施






 


救援人员防护、监护措施


救援人员实施抢险时,一定要站在上风向,服从现场总指挥的统一指挥。到现场抢险时不能一人到现场,要两人以上方可进入现场;进入现场前首先要检查防护用品有效性,然后要戴好防护用品方可进入现场;进入后,要随时保持与现场指挥保持联系,以便及时实施救援。


现场急救初步措施


现场救治应根据受害人的具体情况,污染物质的化学性质,采取针对性的安全救治措施,超出现场救治能力时,必须尽快联系就近医院救治。

要求现场救治人员掌握常用的急救措施,并灵活运用。急救原则:先救命,后疗伤;

急救步骤:止血、包扎、固定、救运。

根据现场受伤人员情况,现场急救可采取急救初步措施。

 






突发环境事件的疏散、撤离






 


事故现场人员的撤离方式、方法


听到警报后,事故现场人员在本部门负责人的指挥下,有次序地沿安全通道迅速由安全出口撤离。负责人应检查自己所负责的区域,在确保无人员滞留后方可离开。


非事故现场人员的撤离方式、方法



 


 

听到警报后,非事故现场人员在治安队的指挥下,有次序地沿安全通道迅速由安全出口撤离;治安队应检查自己所负责的区域,在确保无人员滞留后方可离开。

同时,根据突发环境事故的级别,若需对附近居民及企业进行人员疏散时, 通讯联络队配合当地政府通知并组织附近居民、临近企业职员疏散至安全地带。


现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法


事故现场可能造成现场抢险人员伤害时,立即上报应急指挥办公室,应急指挥办公室立即组织抢险人员按指定路线撤离,撤离后及时报告撤离情况。撤离时采用车辆和步行相结合的方式进行,全部撤离至可能扩大的事故范围外开展抢险、救援。






应急救援队伍的调度






 

应急救援队伍的调度及物资保障统一由应急指挥部协调,突发环境事件时主要采取下列行动:


结合实际启动并实施相应级别的应急预案,及时向上级有关部门报告;
协调组织应急救援力量开展应急救援工作;
需要其他应急救援力量支援时,向有关部门请求。


现场配备的应急救援器材,主要有安全防护装备、吸附、堵漏物资等。同时, 应急指挥部及各行动组应按照“标识明显、高效指挥”的原则配备相应的标识, 突发环境事件状态下,可有效识别出各级指挥、各专业应急救援队伍职责。






控制事件扩大的措施






 

一、切断污染源

危险源发生泄漏时,应采取控险、排险、输转的基本方法尽快切断泄漏源。


控险


包括严控明火、关闭电源、启用消防设施、对泄漏物进行覆盖、收容、稀释等。


输转


进行倒罐(桶),将泄漏的危险物转移到安全罐(桶)内,对已漏物料进行收集、吸附等措施。


 


 

二、危险区、安全区的设置

根据事件的严重程度,事件的影响范围、泄漏物的特性及当时风向和公司内地面环境设定危险区、安全区。事件发生时,危险区即禁区或热区,是由专门受过培训的抢救人员的作业区;缓冲区即暖区或除污区,救援人员在此区域佩戴防护服随时准备救援;安全区即冷区或支援区,通讯联络队人员在此区域联系救援队伍或外部支援。此外,现场指挥部应设在事件安全区的上风处。

三、控制事件扩大的措施


如泄漏的物料或受污染的消防废水未能控制在公司内,有进入外环境的趋势,应立即通知济南市生态环境局章丘分局、章丘区人民政府,请求启动区域应急预案,防止污染事件的进一步扩大。
发生火灾、爆炸事件时,应密切关注厂界外情况,如火势有向厂界外发展的趋势,应立即集中力量对厂界附近的火源进行扑灭,以防危机临近其他企业或公用设施。


四、事件可能扩大后的应急措施


当事件有扩大趋势时,根据事件扩大后的影响范围、影响程度及气候条件,提出相关人员撤离事件现场及请求相关部门、单位援助的建议;
当事件有扩大趋势时,评估事件扩大后的影响范围由总指挥向政府机关提出附近群众疏散的建议;
根据事件扩大后的情况采取相应抢救、救援及控制措施。


 




应急措施




 

一旦发生突发环境事件,应急小组要在第一时间进入事故现场。针对事故源迅速、准确、有效的实施应急救援。现场处置措施主要有:各种风险物质泄漏的现场处置措施,以及人员疏散隔离,受伤人员的救治等。






火灾应急措施及注意事项






 

1、应急措施


火势较小时,发现者就地使用灭火器材灭火,组织现场作业人员集中周边移动灭火器协同扑救;
火势较大时,已不能及时扑灭,发现者部门负责人报告,部门负责人



 


 

报告应急指挥办公室,应急指挥办公室按应急总指挥命令立即通知各专业小组组长启动应急程序,视情况向应急管理、生态环境保护等部门报警;


疏散、撤离:事故发生后,现场当班负责人在向应急指挥办公室报告的同时,对现场事故情况应采取紧急有效的安全处理措施防止事故的进一步扩大,并根据事故情况作为临时疏散、撤离组织负责人,若总指挥不在现场,现场职位最高人员作为疏散、撤离组织负责人。


撤离方式:事故现场人员向上风或侧向风方向转移,治安队引导和护送疏散人员到安全区,并逐一清点人数。在疏散和撤离的路线上设立哨位,指明方向; 要查清是否有人留在污染区与着火区。如有没有及时撤离人员,应指派配戴适宜防护装备的抢险队员两人进入现场搜寻,并实施救助。


各岗位停止作业,关闭相关的机泵、电源,转移现场可燃或易燃物品,保持消防救援通道畅通;
抢险人员立即开启着火点附近的消防设施,就地使用现场消防水与附近灭火器扑救;
检查通向事故池的排水闸确认处于开启状态。
遇有物料泄漏时,视不同物料性质,及时组织人员用沙土围堵或引至安全场所和容器;
消防部门到达后,由消防人员指挥灭火,公司抢险人员协同扑救;
对收集的废水和事故消防水进行检测,制定处理方案,不外排。


2、注意事项


灭火抢险时应视现场情况和人员力量、设施,按有利于灭火和控制火势蔓延,灵活实施具体灭火抢险措施;
抢险人员应注意作好自身防护,需要时佩戴呼吸防护器具;
对接近火场的抢险人员应注意用喷雾水进行掩护;
无把握扑救时注意加强对设备和建筑物的冷却,控制火势等待增援;
在有可能发生对人身重大伤害时,及时撤离现场人员;
消防部门到场后及时提供燃烧物质特性、储量、工艺设备等火场情况,服从消防部门的指挥。



 

 






泄漏处置措施






 

1、应急处置

发现物质泄漏后,首先切断火源。建议应急处理人员佩戴相应防护器具,穿防护服,尽可能切断泄漏源。少量泄漏时,对泄漏物质用沙土进行覆盖吸收,并用扫帚,铁锨等收集消防沙至铁桶中,进行安全处置。

当泄漏量较大时,迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。发现者向部门负责人报告,部门负责人汇报应急指挥办公室,应急指挥办公室按应

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【概要描述】





抢险、救援及控制措施




 






内部应对突发环境事件的原则性措施






 


内部控制污染源


一旦发生突发环境事件,应急行动小组要在第一时间进入事故现场。针对事故源迅速、准确、有效的实施应急救援。按照“先控制,后处理”的原则,迅速实施先期处置,优先控制污染源,尽快阻止污染物继续排放外泄。


研判污染范围


应急指挥办公室根据环境风险评估报告中的风险分析和情景构建内容,研判污染范围,采取科学有效的措施,尽量避免和减少人员伤亡,确保人民群众生命安全。


控制污染扩散


尽可能控制和缩小已排出污染物的扩散、蔓延范围,把突发环境事件危害降低到最小程度。


 


 


开展应急处置


按照《突发环境事件应急预案》开展应急处置,应急处置要立足于彻底消除污染危害,避免遗留后患。






外部应对突发环境事件的原则性措施






 


企业外部应急措施


当突发环境事件可能或已经对公司外部环境产生影响时,由应急总指挥或应急总指挥指定人员通过电话报告当地人民政府、生态环境保护部门,请求启动上级应急预案,防止突发环境事件进一步扩大;由通讯联络队向可能受周边可能受影响的居民、单位通报。


配合当地人民政府的响应措施


①在当地政府或有关部门介入后,指挥权移交至上级政府或有关部门,接受上级政府或有关部门统一指挥;

②在当地政府或有关部门介入后,公司内部应急装备和物资接受上级政府或有关部门统一调配;

③配合当地政府向社会发布与公众有关的突发环境事件预测信息和分析评估结果;

④配合当地政府和相关部门向社会发布可能受到突发环境事件危害的警告, 宣传避免和减轻危害的常识,公布咨询电话;

⑤配合环境监测机构进行应急监测工作,实时对产生的环境污染进行数据记录,并采取相应的具有针对性的应急治理措施。


对当地人民政府应急措施的建议


①当事件有扩大趋势时,根据事件扩大后的影响范围、影响程度及气候条件, 提出相关人员撤离事件现场及请求相关部门、单位援助的建议;

②当事件有扩大趋势时,评估事件扩大后的影响范围,由应急总指挥向当地政府提出附近群众疏散的建议;

③根据事件扩大后的情况建议当地政府采取相应抢救、救援及控制措施。

 






水环境突发事件一般处置措施






 


切断污染源的程序与措施



 


 

遇液态环境风险物质泄漏时,公司应在确保人身安全的情况下,应采取堵漏、及时倒罐(桶)等方式,切断泄漏源。


防止污染源扩散的措施


①通过源头控制,启动截流措施,可以通过修筑围堰防止事故废水和消防废水进入水体和下水管道;也可以通过采用砂土或其他合适的材料对液态污染物进行覆盖、吸附。

②启动雨水系统、事故排水系统防控措施,为控制污水不出厂界,应切断雨水总排口阀门,将事故废水和消防废水控制在公司内部。

③如事故废水和消防废水不能控制在公司内,需及时报告济南市生态环境局章丘分局,请求支援。


事故处理过程中产生的次生、衍生污染消除措施


①事故处理结束后,根据事故废水和消防废水检测成分,视成分送中国重汽集团济南动力有限公司铸锻中心污水处理站处理或委托危废处置单位处置。

②事故处理结束后,产生的固体废物交危废处置单位处置。

 






大气环境突发事件一般处置措施






 


切断污染源的程序与措施


①遇气态环境风险物质泄漏时,公司应在确保人身安全的情况下采取关闭阀门、停止相关设备工作等方式,切断泄漏源;没有阀门的情况下,要及时通过堵漏的方式控制泄漏源。

②遇液态易挥发环境风险物质泄漏时,公司应在确保人身安全的情况下,应采取及时倒罐(桶)等方式,切断泄漏源。


防止污染源扩散的措施


①启动易燃易爆、有毒有害气体紧急处置装置,采取覆盖吸附、喷淋、稀释、收容等措施,防止污染源扩散。

②如遇火灾、爆炸情况的发生,采取有效措施扑灭火灾。

③根据环境风险评估报告中的风险分析和情景构建内容,划定受影响区域。

④及时向当地政府和生态环境环保部门报告,根据事故当时风向,通报下风向可能受影响的居民和企业,配合当地政府,组织公众避险。避险的方式包括避


 


 

免(减少)外出、密闭住户窗户等措施,并保持通信畅通以听从指挥。必要时组织受影响的公众撤离至安全区域。


事故处理过程中产生的次生、衍生污染消除措施


①事故处理结束后,喷淋、稀释过程产生的废水及消防废水,视废水检测成分送中国重汽集团济南动力有限公司铸锻中心污水处理站处理或委托危废处置单位处置。

②事故处理结束后,产生的固体废物交危废处置单位处置。

 






抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施






 


救援人员防护、监护措施


救援人员实施抢险时,一定要站在上风向,服从现场总指挥的统一指挥。到现场抢险时不能一人到现场,要两人以上方可进入现场;进入现场前首先要检查防护用品有效性,然后要戴好防护用品方可进入现场;进入后,要随时保持与现场指挥保持联系,以便及时实施救援。


现场急救初步措施


现场救治应根据受害人的具体情况,污染物质的化学性质,采取针对性的安全救治措施,超出现场救治能力时,必须尽快联系就近医院救治。

要求现场救治人员掌握常用的急救措施,并灵活运用。急救原则:先救命,后疗伤;

急救步骤:止血、包扎、固定、救运。

根据现场受伤人员情况,现场急救可采取急救初步措施。

 






突发环境事件的疏散、撤离






 


事故现场人员的撤离方式、方法


听到警报后,事故现场人员在本部门负责人的指挥下,有次序地沿安全通道迅速由安全出口撤离。负责人应检查自己所负责的区域,在确保无人员滞留后方可离开。


非事故现场人员的撤离方式、方法



 


 

听到警报后,非事故现场人员在治安队的指挥下,有次序地沿安全通道迅速由安全出口撤离;治安队应检查自己所负责的区域,在确保无人员滞留后方可离开。

同时,根据突发环境事故的级别,若需对附近居民及企业进行人员疏散时, 通讯联络队配合当地政府通知并组织附近居民、临近企业职员疏散至安全地带。


现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法


事故现场可能造成现场抢险人员伤害时,立即上报应急指挥办公室,应急指挥办公室立即组织抢险人员按指定路线撤离,撤离后及时报告撤离情况。撤离时采用车辆和步行相结合的方式进行,全部撤离至可能扩大的事故范围外开展抢险、救援。






应急救援队伍的调度






 

应急救援队伍的调度及物资保障统一由应急指挥部协调,突发环境事件时主要采取下列行动:


结合实际启动并实施相应级别的应急预案,及时向上级有关部门报告;
协调组织应急救援力量开展应急救援工作;
需要其他应急救援力量支援时,向有关部门请求。


现场配备的应急救援器材,主要有安全防护装备、吸附、堵漏物资等。同时, 应急指挥部及各行动组应按照“标识明显、高效指挥”的原则配备相应的标识, 突发环境事件状态下,可有效识别出各级指挥、各专业应急救援队伍职责。






控制事件扩大的措施






 

一、切断污染源

危险源发生泄漏时,应采取控险、排险、输转的基本方法尽快切断泄漏源。


控险


包括严控明火、关闭电源、启用消防设施、对泄漏物进行覆盖、收容、稀释等。


输转


进行倒罐(桶),将泄漏的危险物转移到安全罐(桶)内,对已漏物料进行收集、吸附等措施。


 


 

二、危险区、安全区的设置

根据事件的严重程度,事件的影响范围、泄漏物的特性及当时风向和公司内地面环境设定危险区、安全区。事件发生时,危险区即禁区或热区,是由专门受过培训的抢救人员的作业区;缓冲区即暖区或除污区,救援人员在此区域佩戴防护服随时准备救援;安全区即冷区或支援区,通讯联络队人员在此区域联系救援队伍或外部支援。此外,现场指挥部应设在事件安全区的上风处。

三、控制事件扩大的措施


如泄漏的物料或受污染的消防废水未能控制在公司内,有进入外环境的趋势,应立即通知济南市生态环境局章丘分局、章丘区人民政府,请求启动区域应急预案,防止污染事件的进一步扩大。
发生火灾、爆炸事件时,应密切关注厂界外情况,如火势有向厂界外发展的趋势,应立即集中力量对厂界附近的火源进行扑灭,以防危机临近其他企业或公用设施。


四、事件可能扩大后的应急措施


当事件有扩大趋势时,根据事件扩大后的影响范围、影响程度及气候条件,提出相关人员撤离事件现场及请求相关部门、单位援助的建议;
当事件有扩大趋势时,评估事件扩大后的影响范围由总指挥向政府机关提出附近群众疏散的建议;
根据事件扩大后的情况采取相应抢救、救援及控制措施。


 




应急措施




 

一旦发生突发环境事件,应急小组要在第一时间进入事故现场。针对事故源迅速、准确、有效的实施应急救援。现场处置措施主要有:各种风险物质泄漏的现场处置措施,以及人员疏散隔离,受伤人员的救治等。






火灾应急措施及注意事项






 

1、应急措施


火势较小时,发现者就地使用灭火器材灭火,组织现场作业人员集中周边移动灭火器协同扑救;
火势较大时,已不能及时扑灭,发现者部门负责人报告,部门负责人



 


 

报告应急指挥办公室,应急指挥办公室按应急总指挥命令立即通知各专业小组组长启动应急程序,视情况向应急管理、生态环境保护等部门报警;


疏散、撤离:事故发生后,现场当班负责人在向应急指挥办公室报告的同时,对现场事故情况应采取紧急有效的安全处理措施防止事故的进一步扩大,并根据事故情况作为临时疏散、撤离组织负责人,若总指挥不在现场,现场职位最高人员作为疏散、撤离组织负责人。


撤离方式:事故现场人员向上风或侧向风方向转移,治安队引导和护送疏散人员到安全区,并逐一清点人数。在疏散和撤离的路线上设立哨位,指明方向; 要查清是否有人留在污染区与着火区。如有没有及时撤离人员,应指派配戴适宜防护装备的抢险队员两人进入现场搜寻,并实施救助。


各岗位停止作业,关闭相关的机泵、电源,转移现场可燃或易燃物品,保持消防救援通道畅通;
抢险人员立即开启着火点附近的消防设施,就地使用现场消防水与附近灭火器扑救;
检查通向事故池的排水闸确认处于开启状态。
遇有物料泄漏时,视不同物料性质,及时组织人员用沙土围堵或引至安全场所和容器;
消防部门到达后,由消防人员指挥灭火,公司抢险人员协同扑救;
对收集的废水和事故消防水进行检测,制定处理方案,不外排。


2、注意事项


灭火抢险时应视现场情况和人员力量、设施,按有利于灭火和控制火势蔓延,灵活实施具体灭火抢险措施;
抢险人员应注意作好自身防护,需要时佩戴呼吸防护器具;
对接近火场的抢险人员应注意用喷雾水进行掩护;
无把握扑救时注意加强对设备和建筑物的冷却,控制火势等待增援;
在有可能发生对人身重大伤害时,及时撤离现场人员;
消防部门到场后及时提供燃烧物质特性、储量、工艺设备等火场情况,服从消防部门的指挥。



 

 






泄漏处置措施






 

1、应急处置

发现物质泄漏后,首先切断火源。建议应急处理人员佩戴相应防护器具,穿防护服,尽可能切断泄漏源。少量泄漏时,对泄漏物质用沙土进行覆盖吸收,并用扫帚,铁锨等收集消防沙至铁桶中,进行安全处置。

当泄漏量较大时,迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。发现者向部门负责人报告,部门负责人汇报应急指挥办公室,应急指挥办公室按应

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    1. 抢险、救援及控制措施

 

      1. 内部应对突发环境事件的原则性措施

 

  1. 内部控制污染源

一旦发生突发环境事件,应急行动小组要在第一时间进入事故现场。针对事故源迅速、准确、有效的实施应急救援。按照先控制,后处理的原则,迅速实施先期处置,优先控制污染源,尽快阻止污染物继续排放外泄。

  1. 研判污染范围

应急指挥办公室根据环境风险评估报告中的风险分析和情景构建内容,研判污染范围,采取科学有效的措施,尽量避免和减少人员伤亡,确保人民群众生命安全。

  1. 控制污染扩散

尽可能控制和缩小已排出污染物的扩散、蔓延范围,把突发环境事件危害降低到最小程度。

 

 

  1. 开展应急处置

按照《突发环境事件应急预案》开展应急处置,应急处置要立足于彻底消除污染危害,避免遗留后患。

      1. 外部应对突发环境事件的原则性措施

 

  1. 企业外部应急措施

当突发环境事件可能或已经对公司外部环境产生影响时,由应急总指挥或应急总指挥指定人员通过电话报告当地人民政府、生态环境保护部门,请求启动上级应急预案,防止突发环境事件进一步扩大;由通讯联络队向可能受周边可能受影响的居民、单位通报。

  1. 配合当地人民政府的响应措施

①在当地政府或有关部门介入后,指挥权移交至上级政府或有关部门,接受上级政府或有关部门统一指挥;

②在当地政府或有关部门介入后,公司内部应急装备和物资接受上级政府或有关部门统一调配;

③配合当地政府向社会发布与公众有关的突发环境事件预测信息和分析评估结果;

④配合当地政府和相关部门向社会发布可能受到突发环境事件危害的警告, 宣传避免和减轻危害的常识,公布咨询电话;

⑤配合环境监测机构进行应急监测工作,实时对产生的环境污染进行数据记录,并采取相应的具有针对性的应急治理措施。

  1. 对当地人民政府应急措施的建议

①当事件有扩大趋势时,根据事件扩大后的影响范围、影响程度及气候条件, 提出相关人员撤离事件现场及请求相关部门、单位援助的建议;

②当事件有扩大趋势时,评估事件扩大后的影响范围,由应急总指挥向当地政府提出附近群众疏散的建议;

③根据事件扩大后的情况建议当地政府采取相应抢救、救援及控制措施。

 

      1. 水环境突发事件一般处置措施

 

  1. 切断污染源的程序与措施

 

 

遇液态环境风险物质泄漏时,公司应在确保人身安全的情况下,应采取堵漏、及时倒罐(桶)等方式,切断泄漏源。

  1. 防止污染源扩散的措施

①通过源头控制,启动截流措施,可以通过修筑围堰防止事故废水和消防废水进入水体和下水管道;也可以通过采用砂土或其他合适的材料对液态污染物进行覆盖、吸附。

②启动雨水系统、事故排水系统防控措施,为控制污水不出厂界,应切断雨水总排口阀门,将事故废水和消防废水控制在公司内部。

③如事故废水和消防废水不能控制在公司内,需及时报告济南市生态环境局章丘分局,请求支援。

  1. 事故处理过程中产生的次生、衍生污染消除措施

①事故处理结束后,根据事故废水和消防废水检测成分,视成分送中国重汽集团济南动力有限公司铸锻中心污水处理站处理或委托危废处置单位处置。

②事故处理结束后,产生的固体废物交危废处置单位处置。

 

      1. 大气环境突发事件一般处置措施

 

  1. 切断污染源的程序与措施

①遇气态环境风险物质泄漏时,公司应在确保人身安全的情况下采取关闭阀门、停止相关设备工作等方式,切断泄漏源;没有阀门的情况下,要及时通过堵漏的方式控制泄漏源。

②遇液态易挥发环境风险物质泄漏时,公司应在确保人身安全的情况下,应采取及时倒罐(桶)等方式,切断泄漏源。

  1. 防止污染源扩散的措施

①启动易燃易爆、有毒有害气体紧急处置装置,采取覆盖吸附、喷淋、稀释、收容等措施,防止污染源扩散。

②如遇火灾、爆炸情况的发生,采取有效措施扑灭火灾。

③根据环境风险评估报告中的风险分析和情景构建内容,划定受影响区域。

④及时向当地政府和生态环境环保部门报告,根据事故当时风向,通报下风向可能受影响的居民和企业,配合当地政府,组织公众避险。避险的方式包括避

 

 

(减少外出、密闭住户窗户等措施,并保持通信畅通以听从指挥。必要时组织受影响的公众撤离至安全区域。

  1. 事故处理过程中产生的次生、衍生污染消除措施

①事故处理结束后,喷淋、稀释过程产生的废水及消防废水,视废水检测成分送中国重汽集团济南动力有限公司铸锻中心污水处理站处理或委托危废处置单位处置。

②事故处理结束后,产生的固体废物交危废处置单位处置。

 

      1. 抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施

 

  1. 救援人员防护、监护措施

救援人员实施抢险时,一定要站在上风向,服从现场总指挥的统一指挥。到现场抢险时不能一人到现场,要两人以上方可进入现场;进入现场前首先要检查防护用品有效性,然后要戴好防护用品方可进入现场;进入后,要随时保持与现场指挥保持联系,以便及时实施救援。

  1. 现场急救初步措施

现场救治应根据受害人的具体情况,污染物质的化学性质,采取针对性的安全救治措施,超出现场救治能力时,必须尽快联系就近医院救治。

要求现场救治人员掌握常用的急救措施,并灵活运用。急救原则:先救命,后疗伤;

急救步骤:止血、包扎、固定、救运。

根据现场受伤人员情况,现场急救可采取急救初步措施。

 

      1. 突发环境事件的疏散、撤离

 

  1. 事故现场人员的撤离方式、方法

听到警报后,事故现场人员在本部门负责人的指挥下,有次序地沿安全通道迅速由安全出口撤离。负责人应检查自己所负责的区域,在确保无人员滞留后方可离开。

  1. 非事故现场人员的撤离方式、方法

 

 

听到警报后,非事故现场人员在治安队的指挥下,有次序地沿安全通道迅速由安全出口撤离;治安队应检查自己所负责的区域,在确保无人员滞留后方可离开。

同时,根据突发环境事故的级别,若需对附近居民及企业进行人员疏散时, 通讯联络队配合当地政府通知并组织附近居民、临近企业职员疏散至安全地带。

  1. 现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法

事故现场可能造成现场抢险人员伤害时,立即上报应急指挥办公室,应急指挥办公室立即组织抢险人员按指定路线撤离,撤离后及时报告撤离情况。撤离时采用车辆和步行相结合的方式进行,全部撤离至可能扩大的事故范围外开展抢险、救援。

      1. 应急救援队伍的调度

 

应急救援队伍的调度及物资保障统一由应急指挥部协调,突发环境事件时主要采取下列行动:

  1. 结合实际启动并实施相应级别的应急预案,及时向上级有关部门报告;
  2. 协调组织应急救援力量开展应急救援工作;
  3. 需要其他应急救援力量支援时,向有关部门请求。

现场配备的应急救援器材,主要有安全防护装备、吸附、堵漏物资等。同时, 应急指挥部及各行动组应按照“标识明显、高效指挥”的原则配备相应的标识, 突发环境事件状态下,可有效识别出各级指挥、各专业应急救援队伍职责。

      1. 控制事件扩大的措施

 

一、切断污染源

危险源发生泄漏时,应采取控险、排险、输转的基本方法尽快切断泄漏源。

  1. 控险

包括严控明火、关闭电源、启用消防设施、对泄漏物进行覆盖、收容、稀释等。

  1. 输转

进行倒罐(桶),将泄漏的危险物转移到安全罐(桶)内,对已漏物料进行收集、吸附等措施。

 

 

二、危险区、安全区的设置

根据事件的严重程度,事件的影响范围、泄漏物的特性及当时风向和公司内地面环境设定危险区、安全区。事件发生时,危险区即禁区或热区,是由专门受过培训的抢救人员的作业区;缓冲区即暖区或除污区,救援人员在此区域佩戴防护服随时准备救援;安全区即冷区或支援区,通讯联络队人员在此区域联系救援队伍或外部支援。此外,现场指挥部应设在事件安全区的上风处。

三、控制事件扩大的措施

  1. 如泄漏的物料或受污染的消防废水未能控制在公司内,有进入外环境的趋势,应立即通知济南市生态环境局章丘分局、章丘区人民政府,请求启动区域应急预案,防止污染事件的进一步扩大。
  2. 发生火灾、爆炸事件时,应密切关注厂界外情况,如火势有向厂界外发展的趋势,应立即集中力量对厂界附近的火源进行扑灭,以防危机临近其他企业或公用设施。

四、事件可能扩大后的应急措施

  1. 当事件有扩大趋势时,根据事件扩大后的影响范围、影响程度及气候条件,提出相关人员撤离事件现场及请求相关部门、单位援助的建议;
  2. 当事件有扩大趋势时,评估事件扩大后的影响范围由总指挥向政府机关提出附近群众疏散的建议;
  3. 根据事件扩大后的情况采取相应抢救、救援及控制措施。

 

    1. 应急措施

 

一旦发生突发环境事件,应急小组要在第一时间进入事故现场。针对事故源迅速、准确、有效的实施应急救援。现场处置措施主要有:各种风险物质泄漏的现场处置措施,以及人员疏散隔离,受伤人员的救治等。

      1. 火灾应急措施及注意事项

 

1、应急措施

  1. 火势较小时,发现者就地使用灭火器材灭火,组织现场作业人员集中周边移动灭火器协同扑救;
  2. 火势较大时,已不能及时扑灭,发现者部门负责人报告,部门负责人

 

 

报告应急指挥办公室,应急指挥办公室按应急总指挥命令立即通知各专业小组组长启动应急程序,视情况向应急管理、生态环境保护等部门报警;

  1. 疏散、撤离:事故发生后,现场当班负责人在向应急指挥办公室报告的同时,对现场事故情况应采取紧急有效的安全处理措施防止事故的进一步扩大,并根据事故情况作为临时疏散、撤离组织负责人,若总指挥不在现场,现场职位最高人员作为疏散、撤离组织负责人。

撤离方式:事故现场人员向上风或侧向风方向转移,治安队引导和护送疏散人员到安全区,并逐一清点人数。在疏散和撤离的路线上设立哨位,指明方向; 要查清是否有人留在污染区与着火区。如有没有及时撤离人员,应指派配戴适宜防护装备的抢险队员两人进入现场搜寻,并实施救助。

  1. 各岗位停止作业,关闭相关的机泵、电源,转移现场可燃或易燃物品,保持消防救援通道畅通;
  2. 抢险人员立即开启着火点附近的消防设施,就地使用现场消防水与附近灭火器扑救;
  3. 检查通向事故池的排水闸确认处于开启状态。
  4. 遇有物料泄漏时,视不同物料性质,及时组织人员用沙土围堵或引至安全场所和容器;
  5. 消防部门到达后,由消防人员指挥灭火,公司抢险人员协同扑救;
  6. 对收集的废水和事故消防水进行检测,制定处理方案,不外排。

2、注意事项

  1. 灭火抢险时应视现场情况和人员力量、设施,按有利于灭火和控制火势蔓延,灵活实施具体灭火抢险措施;
  2. 抢险人员应注意作好自身防护,需要时佩戴呼吸防护器具;
  3. 对接近火场的抢险人员应注意用喷雾水进行掩护;
  4. 无把握扑救时注意加强对设备和建筑物的冷却,控制火势等待增援;
  5. 在有可能发生对人身重大伤害时,及时撤离现场人员;
  6. 消防部门到场后及时提供燃烧物质特性、储量、工艺设备等火场情况,服从消防部门的指挥。

 

 

      1. 泄漏处置措施

 

1、应急处置

发现物质泄漏后,首先切断火源。建议应急处理人员佩戴相应防护器具,穿防护服,尽可能切断泄漏源。少量泄漏时,对泄漏物质用沙土进行覆盖吸收,并用扫帚,铁锨等收集消防沙至铁桶中,进行安全处置。

当泄漏量较大时,迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。发现者向部门负责人报告,部门负责人汇报应急指挥办公室,应急指挥办公室按应急总指挥指令立即通知各专业小组组长启动应急程序,堵漏后对泄漏区进行沙土覆盖,减少挥发,对不能收集的物料要用大量的水冲洗,高浓度的废水经导排系统进入事故应急池,根据监测结果决定如何处理。

2、注意事项:

  1. 现场要划定警戒区域,派员警戒阻止无关车辆、人员进入现场。
  2. 抢险人员迅速穿戴好防护装备,用水枪对泄漏出来的物料进行稀释。
  3. 切断事故范围的电源,控制一切火源。
  4. 及时在无围堰的事故点用沙土堆砌围堤,避免厂内漫流或流出厂外。
  5. 事故消防水通过现场倒排沟收集后流入事故池,不得外排,防止被污染的消防水流出,造成水体、土壤的污染。
  6. 有影响邻近企业时,及时通知,要求采取相应措施;
  7. 需要时,向邻近企业请求设备、器材和技术支援;
  8. 必要时,向政府有关部门报告并请求增援。
      1. 非正常工况应急处置措施开、停车应急处置措施:
  1. 各生产部门应提前 30 分钟将开、停车时间通知应急指挥办公室;
  2. 应急指挥办公室得到通知后,安排人员或由相关部门对现场进行检查,同时准备必要的应急器材,安排专人负责监管重点部位;
  3. 开、停车后,经检查无泄漏、未出现超标排放等现象后,方可正常生产或停车。

设备检修处置措施:

 

  1. 设备部门应提前 2 小时将设备维修时间通知应急指挥办公室;
  2. 应急指挥办公室得到通知后,会同设备部门研判设备检修时易发生突发环境事件的部位,做好重点防护,同时通知物资供应队准备必要的应急器材;
  3. 设备部门检修期间在现场设置相关标识,佩戴必要的防护装备,并随时关注是否有泄漏物质、有毒有害物质产生;
  4. 设备检修结束后,应急指挥办公室对现场进行检查。

 

      1. 环保设施非正常运行应急处置措施

 

  1. 作业单位发现废气、废水处理设施出现异常状况后,立即关停设施, 并向应急指挥办公室报告;
  2. 应急指挥办公室接到异常报告后,向废气、废水产生工序发布停用信息,并于第一时间通知设备维修部门;
  3. 设备维修部门得到通知后,尽快安排维修人员赶赴现场进行维修,维修期间在现场设置相关标识,必要时通知设备供应商协助处理;
  4. 应急指挥办公室得到通知后,立即要求各相关单位减少产污作业,必要时暂停产污作业;
  5. 环保设施维修完毕,经应急指挥办公室认可后,方可恢复使用。

 

      1. 违法排污应急处置措施

 

  1. 事故发现人第一时间通知部门负责人,部门负责人核实情况后上报应急指挥办公室,并停止违法排污行为,应急指挥办公室按应急总指挥指令启动相应级别的应急响应。
  2. 若违法排放的污染物已经排放至公司外,应急总指挥或应急总指挥指定人员立即向当地人民政府政府、生态环境局报告,配合政府部门查清污染物排放去向,开展污染处置工作。
  3. 若违法排放的污染物尚未排放至公司外,应急救援队及时对排放的污染物进行围堵、截流、回收。应急指挥部组织对污染影响范围进行评估,开展后期处置工作。
  4. 事件处置过程中产生的废水、固废根据成分检测,送中国重汽集团济南动力有限公司铸锻中心污水处理站或有资质单位处理。

 

 

  1. 应急指挥办公室配合生态环境环保部门对事件原因进行调查,对事件责任人进行处理,并针对事件原因提出纠正措施。
      1. 自然灾害、极端天气应急处置措施

 

  1. 接到上级自然灾害、极端天气预(警)报后,应急指挥部立即进入临战状态,听取上级有关灾害情况和实情的通报,向上级报告灾情、实情,需提出救援请示时,要随时汇报救援工作情况。
  2. 应急指挥部立即组织有关人员对公司内建(构)筑物进行全面检查, 封堵、关闭危险场所,减少(必要时停止各项户外活动。加强对环境风险物质的管理,加强对重要设备、场所的防护,保证防灾工作顺利进行。
  3. 应急指挥办公室加强防灾、救灾的宣传教育工作,做好全体员工的思想稳定工作,需要人员疏散时治安队全力做好紧急疏散工作。
  4. 发生灾情时,应急指挥部迅速发出紧急警报,必要时停止生产,组织危险场所内的所有人员撤离;迅速开展以抢救伤员为主要内容的现场救护工作, 及时将受伤人员转移并安排救治。加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。积极做好员工的思想宣传教育工作,全力维护社会安全稳定。迅速了解和掌握受灾情况,及时汇总上报。
    1. 应急监测

 

当企业发生突发环境事件时,大量未经处理的污染物排放可能对环境产生严重的污染,应急监测部门对该情况下可能产生的污染源及时分析,立即监测,以便采取应急措施,将产生的环境影响控制在最小程度。

      1. 应急监测方案

 

针对突发环境风险事故发生、抢险应急的同时,由于企业应急监测能力有限, 应急监测委托章丘区环境保护监测站或其它有资质单位进行监测,但公司制定了应急监测方案,可以为监测单位提供基础资料。企业应急监测队应及时将事故情况上报环境监测部门,并在环境监测机构专业分析人员到达事故现场后配合进行应急监测工作。同时根据监测结果,综合分析突发性环境事件污染变化趋势,预测并报告突发性环境事件的发展趋势和污染物的变化情况,作为突发性环境事件

应急决策的依据,指导应急救援和现场洗消工作。

具体应急监测方案见附件 4

 

      1. 应急监测工作程序

 

  1. 事件发生后,应急监测队向应急监测单位通报,必要时请求章丘区环境保护监测站、山东省济南生态环境监测中心支援。

章丘区环境保护监测站电话: 电话:0531-83219727

山东省济南生态环境监测中心电话: 电话:0531-66572000

  1. 接到应急指挥部应急终止的指令后,由应急监测队组长宣布应急监测终止,并根据事件现场情况安排正常的环境监测或跟踪监测。
  2. 应急监测队配合应急指挥部或有关部门评价所发生的突发环境事件。

 

    1. 应急终止

 

      1. 应急终止条件

 

应急终止的条件:

  1. 事件现场得到控制,事件条件已经消除;
  2. 污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;
  3. 事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;
  4. 事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;
  5. 采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期负面影响趋于并保持在尽量低的水平。
      1. 应急终止程序

 

  1. 如系启动公司内部应急预案,当符合应急终止条件时,按应急响应级别,分别由应急指挥部总指挥或现场指挥宣布应急终止。

①现场指挥部确认终止时机,经应急指挥部批准;

②现场指挥部向所属各专业行动组下达应急终止命令。

  1. 如系启动政府应急预案,则由政府应急指挥宣布应急终止。

 

 

      1. 应急终止后的行动

 

  1. 有关部门及突发环境事件部门查找事件原因,防止类似问题的重复出现。
  2. 应急指挥部应根据上一级应急指挥部统一安排和实际情况,决定是否继续进行环境监测和评价工作。
  3. 对应急事件进行记录、建立档案。并根据实践经验,组织有关类别环境事件专业部门对应急预案进行评估,并及时修订突发环境事件应急预案。
  4. 参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。
    1. 信息报告与发布

 

公司应急总指挥或应急总指挥指定人员为突发环境事件信息发言人。公司 24 小时应急值守电话:0531-58061376

      1. 报告时限和程序

 

对初步认定为一级突发环境事件的,公司应急总指挥应当在 30 分钟内向章丘区政府和济南市生态环境局章丘分局报告;对初步认定为二级突发环境事件的,公司应急总指挥应当在 1 小时内向章丘区政府和济南市生态环境局章丘分局报告。

突发环境事件处置过程中事件级别发生变化的,应当按照变化后的级别报告信息。

      1. 信息上报

 

1、信息报告方式、要求

  1. 信息报告方式与内容

突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告(终报)三类。

①初报。从发现事件后起应在第一时间上报。初报可用电话报告或书面报告, 电话报告后必须立即补充文字报告,主要内容包括:环境事件类型、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化趋向等初步情况。对初步判定属于二级及以上的突发环境事件,应立即进行初报,并报告态势变化

 

 

关键词:

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  附表2 环境空气监测频次表   监测点位 监测频次 追踪监测 事故发生地污染物浓度的最大处 初始加密监测,视污染物浓度递减 连续监测至浓度低于环境空气质量标准值或已接近可忽略水平为止 事故发生地最近的居民居住区或其他敏感区 初始加密监测,视污染物浓度递减 连续监测至浓度低于环境空气质量标准值或已接近可忽略水平为止     事故发生地的下风向 50m、100m、500m、1000m 处   4 次/天   监测 1 天 事故发生地的下风向偏上 45° 和偏下 45°以扇面 100m、500m、1000m 处   4 次/天   监测 1 天 事故发生地上风向对照点 2 次/应急期间 ---- 附表3  地表水监测频次表   监测点位 监测频次 追踪监测 废水至地表水体排放口 初始加密监测,视污染物浓度递减 两次监测浓度均低于同等级地表水标准值或已接近可忽略水平为止 废水至地表水体排放口上游 500m   1 次/应急期间   以平行双样数据为准 废水至地表水体排放口下游 500m、1000m   初始加密监测,视污染物浓度递减   两次监测浓度均低于同等级地表水标准值或已接近可忽略水平为止 附表4  地下水监测频次表   监测点位 监测频次 追踪监测 以事件地点为中心,根据本地区地下水流向采用网格法或辐射法布设监测井   每 3 天监测一次   两次监测浓度均低于同等级地下水标准值或已接近可忽略水平为止 垂直于地下水流的上方向设对照点   1 次/应急期间   以平行双样数据为准 附表5  土壤监测频次表   监测点位 监测频次 追踪监测 在相对开阔的污染区域采取垂直深10cm 的表层土。一般在 10m×10m 范围内,采用梅花形布点方法或根据地形采用蛇形布点方法(采样点不少于5 个)     1 次/应急期间   土壤修复后监测值低于同等级土壤标准值或已接近可忽略水平为止  
  附件1:内部应急人员联系方式   职 务 姓 名 手机号码 总指挥 陈彦博 17860603936 副总指挥 陈克俊 17860607676 应急指挥办公室 组长 任洪波 17860603001 成员 赵恒 17860602767 成员 王令晶 13964132233 通讯联络队 组长 于坤旭 17860603775 成员 王敏 17860603850 应急救援队 组长 陈 忠 13854128632 成员 孙 增 15905413722 成员 李保铜 13969063869 治安队 组长 朱勇 15853103588 成员 张文斌 13573769990 物资供应队 组长 刘伟 13808929291 成员 于燕 15964513632 应急监测队 组长 黄为礼 17860602986     附件2:外部联系方式   单位名称 办公电话 济南市政府总值班室 0531-66607053,0531-12345 济南市生态环境局 0531-66608600、12369(24 小时环保热线) 济南市应急管理局 0531-66608351 山东省济南生态环境监测中心 0531-66572000 济南市生态环境局环境安全应急管理处 0531-66608623 章丘区人民政府 0531-83213030 济南市生态环境局章丘分局 0531-83263697 章丘区卫生健康局 0531-83212597 章丘区公安局 0531-81291201 章丘区应急管理局 0531-83263478 章丘区环境保护监测站 0531-83219727 圣井街道办事处 0531-83681001 火警电话 119 急救中心 120 公安指挥中心 110 中国重汽集团青岛重工济南分公司(周边企业) 15069013418 中国重汽集团轻卡部(周边企业) 15954121025 山东平福环境服务有限公司(危废处置单位) 0543-8175503 城角头村 17753176613 东省庄村 15315316409 毕杨村 18766161758 张乙郎村 15905413722 大站村 13583181983 孙侯村 18615599814     王侯里庄村 13156101381 菜园村 13256739121 吴新庄村 15553141623 孔辛庄村 13964132233 季官庄村 13964132233 圣井花苑 15069052374 郭家村 15165056556 北栗园村 18754167565 南栗园村 13964132233 翡翠东郡 15866751521     附件3:应急物资配备表   序号 物资名称 类别 所在位置 数量 1 砂池 污染物收集、覆盖 各分部现场 6 处 2 铁锨 污染物收集、覆盖 各分部现场 6 把 3 应急桶 污染物收集、覆盖 各分部现场 6 个 4 干粉式灭火器 污染物控制 厂内各处 218 个 5 室内消防栓 污染物控制 厂内各处 21 个 6 室外消防栓 污染物控制 厂内各处 12 个 7 消防带 污染物控制 厂内各处 40 盘 8 医药急救箱 医疗救护 综合管理部 1 套 9 防毒面罩 安全防护 工具库 68 个 10 防护镜 安全防护 工具库 若干 11 安全帽 安全防护 工具库 若干 12 安全带 安全防护 工具库 10 条 13 防尘口罩 安全防护 工具库 200 个 14 绝缘鞋 安全防护 工具库 若干 15 绝缘手套 安全防护 工具库 若干 16 应急电源 安全防护 工具库 2 套 17 对讲机 应急通讯 综合管理部、设备维修部 6 个 18 可燃气体报警仪 安全防护 烘干室 4 个 19 应急水泵 污染物收集、转移 停车场 若干 20 罐车 污染物收集、转移 停车场 若干 21 风向标 风向指示 涂装车间上方 1 个 附件4:应急监测方案 目的 为在发生环境污染事故时,最大限度地减少环境污染,降低经济损失,在事故处理和应急情况下,迅速及时地进行环境监测,特制定本方案。 适用范围 本方案适用于中国重汽集团济南专用车有限公司突发环境事件应急监测。 基本原则及应急监测措施 基本原则 本方案是中国重汽集团济南专用车有限公司环境保护工作的重要组成部分, 必须服从各级突发环境事件应急指挥部的具体指挥和领导。坚持个人利益服从集体利益,局部利益服从全局利益,日常监测服从应急监测原则。 应急监测措施 由于本单位应急监测能力有限,应急监测
进程。 ②续报。在查清突发环境事件有关基本情况后立即上报,续报可通过网络或书面报告(传真)。续报要在初报的基础上报告环境监测数据及相关数据(气象), 并报告事件发生的原因、过程、进展情况、趋势,采取的应急措施等基本情况。 ③处理结果报告。结果报告在事件处理完毕后上报。应急终止后,对整个事件以书面形式进行综合整理分析,报告事件发生的原因,采取的措施,处置过程和结果,经验和教训,责任追究情况,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题等情况。 突发环境事件信息报告流程图详见 6-2。 信息上报要求 当突发环境事件发生后,应急总指挥根据事件情况决定是否向上级主管部门报告,是否需要社会救援。如果需要向上级主管部门报告,请求社会援助,应当及时通知章丘区政府、济南市生态环境局章丘分局,并拨打:“119”、“120”、“110” 等电话请求社会救援。 信息传递   突发环境事件发生后,应急指挥办公室接到突发环境事件报告后,立即向总指挥、副总指挥报告,请示并立刻传达指令,通过电话或派遣专人的方式,按照     指令迅速通知公司内部的其他职能部门;当公司突发环境事件影响到其他单位及周边社区时,应急总指挥通过电话请求上级政府部门支援的方式对突发环境事件的情况向周边单位和社区发布,同时通讯联络队予以配合。   后期处置 应急行动结束后,公司要做好突发环境事件的善后工作主要包括:事故现场的后期处置、人员救治及损失赔偿,生态环境污染治理及植被恢复,经验教训总结及应急方案改进等内容。若发生重大突发环境事件,由公司负责突发环境事件的善后处置工作,在充分调度社会资源仍不能彻底消除污染隐患、确保当地环境安全的情况下,可逐级向上级政府请求支援。若发生较大或一般的突发环境事件, 由本公司负责突发环境事件的善后处置工作。 善后处置与恢复重建   善后处理   事故发生后应立即以应急指挥部开展事故调查处理,应急指挥部要遵循实事求是,严格按照“四不放过”的原则调查处理事故。 应急指挥部根据相应监测意见,组织突发环境事件应急处理后援力量开展现场处置工作,消除污染隐患。同时联系监测单位提供跟踪性监测。 应急指挥部负责组织有关部门或专业机构进行突发环境事件现场清理工作,使事发现场恢复到相对稳定、安全的基本状态,防止发生次生事故。必要时由专业技术部门提供技术支持,对潜在的隐患进行监测与评估,发现问题及时处理。 应急指挥部查清事故发生的原因后,宣布恢复生产,治安队负责维持好秩序,各应急行动组做好恢复生产的各项准备工作,安全装置、应急物资、设施设备、报警装置等一定要完好有效,进行安全条件确认,方可恢复生产。 突发环境事件结束后,物资供应队负责对环境应急相关设施、设备、场所进行检查、维护,确保环境应急相关设施、设备、场所状态良好。 应急指挥部根据现场调查情况及相应技术支撑部门的科学依据,对突发环境事件中涉及的损害赔偿问题,依据行政调解程序进行。 应急指挥部根据突发环境事件认定结论,下达行政处理意见,并对突发环境事件进行通报。     现场保护   治安队负责组织事故现场的保护工作。   现场净化方式、方法   事件发生部门根据设备、技术等部门制定的措施对现场设备、装置等进行清理、清洁、净化等作业。事件发生部门负责人组建洗消工作组和专业队伍进行现场的洗消工作。 由应急指挥部根据相关检测数据制定洗消后二次污染的防治方案。   恢复重建   事件处理过程中产生的次生、衍生污染消除措施 ①事件处置过程中对产生的废水进行收集,事件处理结束后,根据废水检测成分送中国重汽集团济南动力有限公司铸锻中心污水处理站或有资质单位处理。 ②事件处置过程中产生的固废根据成分检测委托具有处理能力的相关单位处理。 ③事件处理结束后,盛装危险化学品的容器、设施设备要进行检查,可以回用、利用的检查、修复后再利用,不能再利用的要送到有资质单位处理。 生态环境恢复 若突发环境事件中物料泄漏造成环境污染、洗消废水未能及时收集导致废水进入周围地表水/土壤。事故发生后除及时采取措施,减少排放到水体中的污染物量,并组织水体/土壤监测小组对受影响区域的环境敏感点进行长期布点监测, 直至环境中污染物浓度降到背景值。事故发生后对周围土壤、植被造成破坏的, 需组织专家就事故对环境造成的影响进行科学评估,并对受破坏的植被、土壤应提出相应的恢复建议。对受灾范围进行科学的评估论证,公司根据专家建议,对遭受污染的植被进行逐步恢复。 调查与评估   应急指挥部指导有关部门及突发环境事件发生单位查找事件原因,防止类似问题的重复出现。 各应急行动组负责编制总结报告,应急终止后上报。     开展应急过程评价。由应急总指挥或应急总指挥指定人员上报济南市生态环境局章丘分局,并组织有关专家、技术人员,会同章丘区相关管理部门组织实施。 评价的基本依据: ①环境应急过程记录; ②各应急行动组的总结报告; ③应急指挥部掌握的应急情况; ④环境应急行动的实际效果及产生的社会影响; ⑤公众的反映等。 得出的主要结论应涵盖以下内容: ①环境事件等级; ②环境应急总任务及部分任务完成情况; ③是否符合保护公众、保护环境的总要求; ④采取的重要防护措施与方法是否得当; ⑤出动环境应急队伍的规模、仪器装备的使用、环境应急程度与速度是否与任务相适应; ⑥环境应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理; ⑦发布的公告及公众信息的内容是否真实,时机是否得当,对公众心理产生了何种影响; ⑧得出的其他结论等。 根据实践经验,各环境应急行动组负责组织对应急预案进行评估,并及时修订应急预案。     应急保障   人力资源保障   公司依据自身条件和可能发生的突发环境事件的类型,建立应急救援专业队伍,包括应急指挥办公室、通讯联络队、应急救援队、治安队、物资供应队、应急监测队等 6 个突发环境事件应急行动组。配备相关技术装备,并明确各专业救援队伍的具体职责和任务,定期对各救援队伍进行专业培训和演习。以便在发生突发环境事件时,在指挥部的统一指挥下,快速、有序、有效地开展应急救援行动,以尽快处置事故,使事故的危害降到最低。 资金保障   财务部门每年从销售收入中按规定计提突发环境事件应急资金,确保应急处置物资、装备的添置、更新及紧急购置的经费。 通讯与信息保障   当发生突发环境事件时,应急指挥部根据案发现场的信息报告,及时准确的下达救援命令,现场的救援小组也可通过通讯设施及时将最新情况报告应急指挥部。因此,通讯设施的畅通对应急抢险顺利进行都是非常必要的,企业必须做好通信与信息的保障工作。主要保障措施如下: 各应急小组将本小组抢险队员联系方式报应急指挥办公室(包括姓名、移动电话),联系方式如有变动应及时到应急指挥办公室登记,应急指挥办公室将根据应急指挥系统成员的组成完善应急指挥系统通讯录。确保突发应急事故时,能够保证通讯畅通。 各应急小组成员手机要 24 小时保持畅通,当接到抢险命令后,及时联系,按照指挥部的要求,迅速组织本专业人员到位抢险救灾,不得贻误时机。如果由于不能及时到现场或组织不力造成损失,将严厉追究责任,并进行考核。 当事态扩大或发生非常紧急情况时,报警人员可通知应急指挥办公室,应急指挥办公室把事故类型、严重程度、应急等级等情况通知总指挥,然后由总指挥向生态环境保护主管部门通报事故情况。同时,根据事故的紧急程度,调度     室通知相关外援单位。   应急物资储备保障   为保证应急救援工作及时有效,公司根据风险目标需要,将抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联系等装备器材配置齐全到位。平时各部门安排专人负责本区域内所有装备、器材的使用管理,维护、保管、检查、送验管理工作,确保始终处于完好备用状态。需要储备的主要应急物资见附件 3。 其它保障   1、治安维护 公司成立治安队,根据应急指挥部的安排,采取有效管制措施,控制事态, 维护秩序。加强对重点区域、重点部位和场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护。 2、技术支撑 专业人员负责专项事件时的事件处理。对事件处理过程中可能遇到的技术或设备等方面的问题时,指挥部可联系行业专家咨询或同行业单位进行协助。 3、后勤保障 公司建立完善救援体系,应急指挥部有权调动公司内各种力量以及协调社会力量投入到应急救援中去。如事件扩大,指挥部可请求当地政府协调应急救援力量确保应急后勤保障。 4、医疗保障 受伤人员现场救护、救治与医院救治:依据事件分类、分级,附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力,制订具有可操作性的处置方案,包括以下内容:可用的急救资源列表,如急救中心、医院、疾控中心、救护车和急救人员; 应急抢救中心、毒物控制中心的列表;伤员的现场急救常识。 5、外部救援保障 单位互助 公司与邻近的单位在运输、人员、救治以及救援等方面能够给予帮助。同时也能够依据救援需要时,提供其他相应支持。 请求政府协调应急救援力量     当事件趋于扩大需要外部力量救援时,及时向章丘区人民政府、济南市生态环境局章丘分局报告,由章丘区人民政府发布支援命令,调动相关政府部门进行全力支持和救护,主要参与部门有: ①公安部门: 协助我公司进行警戒,封锁相关道路,防止无关人员进入事件现场和污染区。 ②消防部门 发生火灾事件时,可在十分钟内到达现场进行灭火、救护。 ③生态环境环保部门 提供事件发生时的实时监测和同时监督企业对污染区的处理工作。 ④电信部门 保障外部通讯系统的正常运转,能够及时准确发布事件的消息和发布有关命令。 ⑤医疗单位 提供伤员、中毒救护的治疗服务和现场救护所需要的药品和人员。 ⑥其他部门 可以提供运输、救护物资的支持。     监督管理   演练方式   演练分为桌面演练、功能演练、综合演练三种。   应急预案演练   演练组织与级别   应急演练分为部门级演练、厂级演练和配合政府部门演练三级。 部门级的演练由部门负责人组织进行。 厂级演练由应急总指挥组织进行,各相关部门参加。 与政府有关部门的联合演练,由政府有关部门组织进行,公司应急指挥部及各行动组成员参加,相关部门人员参加配合,如果预案涉及到社区和居民, 要做好宣传教育和告知等工作。 演练准备   演练确定年度工作计划时,制订演练方案,按演练级别报应急总指挥审批。 演练前应落实所需的各种器材装备与物资、交通车辆、防护器材的准备,以确保演练顺利进行。 演练前应通知周边社区、企业人员,必要时与新闻媒体沟通,以避免造成不必要的影响。 演练频次与范围   部门演练(或训练)以报警、报告程序、现场应急处置、紧急疏散等熟悉应急响应和某项

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发布时间:2021-07-30 15:46:11

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